溪湖区人民政府

市委第二巡察组于2023年9月27日至11月30日对石桥子街道开展了巡察，2024年2月22日向街道反馈了整改意见，共涉及5大方面40个具体问题。街道党工委高度重视巡察工作，对反馈的问题照单全收、全力整改，截止2024年5月22日，已整改完成了40个问题中的38个问题，剩余2个问题正在整改推进中。现将整改情况报告如下：

一、整改工作开展情况

（一）提高政治站位，全面推进整改工作落实

收到巡察反馈意见后，街道党工委高度重视，态度坚决、迅速行动。立即召开会议，就整改工作进行全面安排部署。要求辖区各党组织和部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面落实新时代党的建设为总要求，深刻领会本次巡察整改工作的重要意义，切实提高全体党员干部做好巡查整改工作的思想基础和政治基础。制定下发了《石桥子街道党工委关于落实市委第二巡察组巡察反馈意见的整改方案》，成立了整改工作领导小组，有序推进各项整改落实工作，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，对照整改清单逐条研究整改举措，逐项督促落实，全面推进整改工作落实。

（二）坚持问题导向，逐条逐项落实整改措施

针对巡察反馈的5个方面40项具体问题和整改工作要求，街道党工委结合工作实际逐一对照，并按照各分管领导的工作职责，逐条落实责任。做到整改内容明确、完成时间明确、责任人员明确、工作要求明确、保障措施明确。三个月来，党工委领导班子和整改工作领导小组多次组织专题会议，研究部署巡察整改任务，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结经验，注重巩固整改成果。4月12日，按照相关要求，街道党工委组织召开了巡察反馈意见整改专题民主生活会，班子成员认真剖析问题根源，做到把思想和行动统一到巡察整改要求上来，班子成员从自身做起，带好头、做表率，形成一级做给一级看，一级带动一级干的问题整改良好局面。

（三）夯实巡察成果，确保整改工作取得实效

始终坚持巡察反馈问题整改与推进街道各项工作相结合。一是坚持长短结合，按照问题性质和整改要求，对能够立即解决的，立行立改；对需要一定时间解决的，按照既定方案、明确责任，提出具体时限，确保在规定时限内见到明显成效；对需要长期整治的，按照整改方案持续用力、抓牢抓实，不解决问题、不达到标准决不收兵。二是坚持与“六个年”工作目标，以及经济发展、乡村振兴等重点工作结合，定任务、定措施、查缺补漏，确保全年各项任务完成，全力推动街道各项事业更好更快发展。三是坚持与“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题教育、党史学习教育、党纪学习教育相结合，以整改促教育提升，以教育促整改落实，运用巡察成果，确保反馈问题逐项逐条整改纠正到位。四是坚持与建章立制结合，针对巡察组反馈的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。

二、深入研究、细化措施，实现整改任务按期完成。

在整改的过程中，各分管部门认真分析研究问题产生的原因，根据实际情况制定有针对性的解决措施，确保问题得到有效解决，并能长期坚持下去。95%的问题得到有效解决。

（一）聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况，突出对学习贯彻党的二十大精神的监督方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入。

一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不全面。

整改落实情况：街道党工委严格落实辖区内基层党组织“三会一课”、主题党日等组织生活制度，持续关注各级领导讲话精神和工作要求，做到把上级精神在党工委会先“消化”再传达；各党组织开展线上学习、送学上门等多种形式与党员同志交换思想，听取党员意见，深入谈心谈话，充分调动党员同志学习的积极性，以解决思想和工作中存在的实际问题为着力点，将理论学习不断引向深入，通过学习来提高党员组织观念，达到党员学习全覆盖；针对机关党支部、下石村、红旗村党支部未讲党课，已经立即整改，街道党工委主要领导对其进行了约谈批评，党支部负责人已按照上级要求为支部党员讲党课并做好记录存档；石桥子街道党工委按照上级要求把学习党的二十大精神作为重点学习内容，制定计划、列出专题进行学习研讨，力求学深学透、融会贯通。“两新组织”针对存在问题，已及时整改，按时参加街道主题教育培训会议，按要求开展三会一课、党日活动等组织生活，并做好学习记录的存档工作。

二是开展主题教育有差距。

整改落实情况：街道召开党工委会议5次推进主题教育工作，明确责任，细化工作任务，将工作任务落实到每一个支部，组织党支部书记培训5次，召开座谈会5次，发放工作提示单23次。包联村（社区）班子成员定期指导各村主题教育台账，查找问题，坚持问题导向，发现问题立行立改。“我为群众办实事”涉及事项2024年1月全部完成。领导班子成员根据岗位职责有针对性的制定了个人学习计划。机关党支部党员围绕业务工作检视问题，各基层党组织围绕班子进行了问题检视。

2.防范化解重大风险力度不够。

一是意识形态工作还需不断提升。

整改落实情况：街道党工委已将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入党工委理论学习计划，定期开展学习，贯彻落实，将意识形态工作作为党的建设的重要内容，纳入领导干部述职述廉报告。每半年开展1次意识形态专题研究，每季度召开1次意识形态分析研判，一季度意识形态研判工作已完成，并做好记录。重点抓网络意识形态安全工作，加强对互联网的管理。加强宣传思想文化队伍建设，加强信息发布、政策解读、网络评论，运用新媒体对政策措施进行权威解读，及时回应社会关切，提高网络舆情处置能力和舆论引导水平。

二是保密工作还需加强。

整改落实情况：街道党工委已对涉密人员进行学习培训，切实提高涉密人员的保密意识和业务素质；不定期开展对重点保密工作岗位自查和提醒涉密人员严禁在涉密计算机和互联网计算机之间交叉使用U盘等移动存储介质。及时更换存储、处理、传输涉密文件和敏感信息的互联网非涉密计算机的硬盘；涉密计算机全部加装“三合一”防护软件。

三是落实安全生产责任制不到位。

整改落实情况：年初已组织召开各村和社区的消防安全培训会议，3月初开展了高层住宅小区电动车安全专项检查和现场培训会议。定期对地区的商户进行了安全隐患排查。针对燃气安全问题，已联系港华燃气对管道用户安装报警器，已安装率达到83%，石油液化气报警器由溪湖区住建局委托的第三方安装，也已经安装完毕。3月初对地区的商户进行安全隐患排查。针对存在安全隐患问题已由溪湖区住建局督促商户整改完成。

四是食品安全监督管理不到位。

整改落实情况：加大对辖区内所有获得食品生产经营许可证的198家企业及个体工商户，逐一建立“三张清单+一项承诺书”制度，做到街道辖区全覆盖；按照整改意见成立督导小组，明确责任区域，目前集中督导3次。

五是房屋安全问题依然存在。

整改落实情况：2022年在全国城乡自建房安全整治行动中，共排查出29处房产存在隐患，这29处房产均已通过分别采取封控警示、停止使用、维修加固、拆除重建、人员撤离、搬迁上楼等管理措施和工程措施完成了整治。

六是化解信访问题不力。

整改落实情况：针对1600余户居民近10年供暖不达标问题，2023年三江供暖公司已更新锅炉，2023年—2024年取暖期间，石桥子街道办事处信访办未接到有关取暖不达标信访案件。针对涉及20名信访人土地补偿问题，办事处动迁部门积极协调高新区和涉事村委会核对拖欠土地补偿款卷宗，针对没有疑义的申请高新区尽快拨付，有疑义的走司法程序进行解决，帮助百姓解决存在的实际问题。

七是土地底数不明确。

整改落实情况：土地部门已会同区自然资源局和农业农村局对石桥子办事处辖区面积进一步明确。摸清耕地、林地确切数量，做到底数清，为下一步土地利用打好坚实基础。经与自然资源局沟通所提供的数据均依据图纸和坐标，没有误差。

3.推动高质量发展，深入开展“六个年”活动力度不够。

一是“项目建设落实年”工作有欠缺。

整改落实情况：石桥子街道紧盯项目建设时序进度，把握关键环节，坚持问题导向，逐个项目研究、逐家企业对接，制定时间表、任务书、路线图，指导企业扎实推进项目建设工作；鼓励嘉华万象等民间投资项目抢工期、赶进度，统筹抓好项目建设，每月以总量、序时进度来衡量投资实效，全力以赴完成全年目标任务。

二是“招商引资竞赛年”工作需加快推进。

整改落实情况：围绕全市产业集群，结合地区实际，制定全年产业链招商引资方案，全力以赴完成全年目标任务，依托南风日化地块盘活工作，积极开展走出去、请进来活动，配合区直相关部门完成产业链招商活动，结合溪湖产业发展方向，认真梳理重点招商信息，对项目进行调整完善，形成高质量的产业链项目储备库。

三是“实体经济服务年”工作需要加强。

整改落实情况：结合第五次全国经济普查工作，持续对辖区内企业开展经营、生产、纳税等情况进行摸底调查，建档立卡；做好2家规上工业企业的“服务秘书”工作，按照溪湖区2024年“实体经济服务年”活动实施方案要求，认真了解企业生产经营状况、项目建设情况，摸排企业存在的具体问题和困难，填写《“实体经济服务年”活动开展情况台账》和《“实体经济服务年”问题清单》；为地区企业及个体工商户配齐项目管家，第一时间建立工作联系定期联系及走访，办事处建立“每月一联系、两月一实访”工作机制。

4.贯彻落实乡村振兴战略有差距。

一是产业振兴还需要加强。

整改落实情况：根据石桥子地区实际情况，围绕产业振兴建立一二三产培育库，将源发生物质燃料厂、华祥废石加工厂列为“小升规”培育企业；挖掘呈鸣物资有限公司、渤天化工销售有限公司等商贸流通企业，建立三产培育库；充分发挥农村合作社优势，利用未来生物有限公司对玉米原材料的需求，积极开展洽谈，将当地玉米销售至辖区企业，壮大村集体经济。

二是生态振兴还有欠缺。

整改落实情况：帮助企业对接高新区办理用地手续，加快推动石桥子商街升级改造项目建设进程。针对上石村2组、6组和下石村5组约10公里破损严重地段已修补完毕，上石村2组、下石村3、4、5组8公里两侧无边沟地段在2023年一事一议道路建设工程已硬化，故上述问题已整改。本溪四通废石综合利用有限公司运输中产生大量粉尘问题已联合区环保局向企业下达环保问题整改通知书，要求企业对裸露的碎石堆进行覆盖，通过喷水将空气中的粉尘湿润，限制车辆经过居民区的行驶速度减少粉尘污染。针对上石村吃水难问题，已认真贯彻落实本溪市水务局2024年度有关饮用水计划，配合做好协调沟通工作，着力解决农村吃水难问题。关于村（社区）关于“三堆留乱”的日常监督管理，协调综合执法、城建、农村环卫等有关部门开展辖区内“三堆六乱”专项整治活动。2019年石桥子街道原计划建设户厕45户，实际建设40户，经了解上石村4户、下石村1户，由于正值春忙，没有建设户厕劳动力，以上5户错过验收时间，因此没得到补偿资金。办事处将对户厕使用情况加强监管力度，对于发现的问题及时处理，建立台账，上报区农业农村局，目前石桥子街道40家户厕均能正常使用。

三是文化振兴还需提升。

整改落实情况：结合“听党话、感党恩、跟党走”“本溪好人，最美乡贤”“本溪好人，最美驻乡村干部”等活动，认真组织辖区内村和社区谋划相关活动，做到安排部署到位，活动开展到位。将社会主义核心价值观教育，爱国主义、集体主义和社会主义教育纳入村学习计划；开展相关活动，深入社会主义核心价值观教育，爱国主义、集体主义和社会主义教育走深、走实。

四是人才振兴有差距。

整改落实情况：按照溪湖区整体工作计划，对返乡人才进行相关政策宣传落实到位，让在校大学生充分了解相关优惠政策。为大学生提供社会实践工作岗位，2023年12月至2024年3月，石桥子街道为3名大学生利用假期提供实践岗位，并计划今后利用寒暑假期间继续提供实践岗位，为大学生返乡工作作出充分准备。2024年石桥子街道办事处为大学生提供了7个岗位。通过区人社局、农业农村局、区科协等部门联系高校、科研院所专家，为毕业、待业大学生等群体进行技能培训，帮助其早日走上工作岗位。

5.落实土地保护监管责任不严格。

整改落实情况：对辖区内农村乱占耕地建房已进行排查治理，严格落实网格化管理，现违法占地已整改，已经建立土地网格化管理体系，并且定期开展巡察。各村张贴“农村乱占耕地建房八不准”宣传单800张。经与自然资源部门沟通，在全国土地现状调查和国土空间规划中并无“四荒地”分类。

6.落实“林长制”不到位。

整改落实情况：一是制定“林长制”工作制度，明确林长的工作职责和管辖区域，按照要求对管辖区域进行检查监督。二是办事处林业站加大对村级林长巡林监督检查力度，村级林长严格按照每周至少一次巡林的要求进行巡林工作，各村现已按要求进行巡林工作，2024年以来共巡林90余次，并建立巡林台账。三是利用高新区生态长廊建设项目为契机，并要求各村对小开荒地块进行集中整治，目前已整治小开荒100余亩。

7.惠民政策落实不到位。

整改落实情况：一是提高思想认识，加大宣传力度，利用发放宣传单、微信群等方式扩大惠民政策知晓力度。二是结合民政领域专项检查，规范档案资料，共发现94件档案资料不全问题，完成补件92件，停保2户，缺少审批环节的7处问题，已与民政局沟通重新审核认证。为降低廉政风险对4个社区低保人员进行调整。三是加大培训力度提升低保工作人员业务能力。多轮次对村、社区低保员进行业务培训，确保熟练掌握政策，做到应保尽保，应退尽退，同时严格落实各项政策、信息公开制度，确保时效性。

8.闲置资产未盘活。

整改落实情况：2024年3月1日办事处对街道各村（社区）房屋及建筑物情况进行了集中清查，未盘活的闲置资产共4处，其中办事处敬老院2处；石桥子社区、百合社区各一处，正在对外招租。办事处将进一步提升闲置资产的管理能力，鼓励对闲置房屋的对外租赁，拓宽村（社区）集体经济来源。

9.推动落实“保交楼”工作不力。

整改落实情况：龙宝项目“保交楼”工作由溪湖区住建局董建华副局长牵头负责，经沟通，现正在加紧建设，区住建局对该项目工程进度时时掌控，保证顺利进行。办事处积极做好配合工作。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸，进一步增强群众获得感幸福感安全感方面

1.落实全面从严治党“两个责任”不严不实

一是履行管党治党主体责任不到位。

整改落实情况：石桥子街道党工委严格按照书面反馈的意见和要求，于2024年2月27日召开党工委会议，认真学习巡查反馈意见精神，专题研究部署管党治党主体责任不到位相关问题，明确要求全体党员干部真正把思想和行动统一到落实全面从严治党主体责任要求上来，逐项对照检查，形成压力层层传导，责任层层落实。街道纪工委依据《中国共产党章程》、《党内纪律处分条例》等相关规定对2023年至2024年2月份以来，党员违规违纪情况进行了自究自查，并对于不作为党员进行党内警告处分和通报处理，在社会面形成良好的执纪监督氛围。坚持谁管业务必须谁管勤廉、谁主管谁负责、谁失责谁担责，压实街道、村（居）两级主体责任，班子成员对分管同志进行定期廉政谈话，并做好记录。街道党工委对所有班子成员及新任职党员干部进行谈话。

二是民主集中制落实不到位。

整改落实情况：石桥子街道党工委已制定《石桥子街道党工委议事规则》，在重大重要决策、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用上，严格按党工委议事规则执行。明确党工委讨论决定事项范围，厘清权责边界。加强了财务管理，明确了大额资金使用程序，通过党工委会研究，确保不耽误资金的使用，推进行政决策科学化、民主化、法治化。目前重大事项均能按规定先征求意见，个别沟通、酝酿，上会研究时，党工委班子成员充分发表个人意见，最后形成党工委决定。对各级各类会议记录，特别是党委会记录进行了自查自纠，该完善的已完善，该纠正的已纠正。

三是纪工委监督职责需加强。

整改落实情况：街道纪工委压实各村、社区书记和正风肃纪监督员工作责任，以日常监督为重要抓手，督促全街道职能部门对高频发问题开展专项整治。在制度落实方面，结合本街道的实际情况，制定出符合本街道切实可行的操作办法，加强加大监督执纪力度；在落实廉政谈话全覆盖，强化监督检查，坚持问题导向，找准定位，补齐措施，完善党内日常监督体系，通过全方位、全方面、全覆盖的监督方式，加强对机关干部的日常监督管理，围绕社保低保、农村“三资”、惠民利民补贴发放等重点领域，选择资金大、项目多、问题较集中的重点村(社区)，加强廉政提醒谈话，强化风险防范意识。加大对重点领域重点岗位的廉政风险点的排查工作力度。谈话绝不留死角，通过有原则、近距离地接触了解干部，真正掌握干部的思想动态。加强自办案件能力，强化压力传导，开展廉政教育，打造廉政文化阵地。深入惩治侵害群众利益的腐败行为，加大对民生领域不正之风和乡村振兴领域不正之风的腐败问题的专项整治，重点关注营商平台的百姓投诉问题，做到及时化解，直面解决，运用经常性的下沉走访、入户了解，以及发挥引领村和社区正风肃纪监督员的日常监督作用，发现问题线索，以“零容忍”态度，主动亮剑，及时查办。

2.往来账款清理力度不够。

整改落实情况：近期财政部门正在按照核销程序进一步处理呆死账目，目前已核销应付款项2笔，金额9.5万元，应收款项1笔，金额34.6万元。同时加快催缴高新区欠款，尽快做到账目相符。已向高新区发函，核对账目，加快催缴高新区欠款进度。

3.固定资产管理不规范。

整改落实情况：经查阅，2015年溪湖区人民法院已下达民事裁定书，产权属于下石村，目前正在办理过户手续中。西高堡村固定资产电脑1台，空调3台，历史记账标记错误，立行立改，现已完成整改。红旗村固定资产14.6万元有账无物，无明细，属历史遗留问题，目前正在进行核销处理中。

（三）聚焦领导班子和干部队伍建设，推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效，进一步强化政治功能、打造坚强战斗堡垒等方面

1.基层治理体系和治理能力现代化建设有待提高。

一是街道党工委履行主体责任不到位。

整改落实情况：2023年7月石桥子街道党工委召开党建引领社区基层治理工作会议，按照溪湖区创新基层社会治理综合改革实施意见要求，对4个社区的工作明确责任分工，细化工作措施。对年龄较大的老党员提供送学上门、线上学习等学习。特别是石桥子社区、百合社区均成立一个离退休党支部，便于更好地为年龄大的党员提供帮助，流动党员可以利用线上学习的方式参与所在党支部学习。石桥子街道党工委在发展党员环节积极发展年龄在35岁以下、政治素养高、有担当的青年积极分子。2023年共发展党员5名，其中，3名新发展党员年龄在35岁以下。2024年拟发展党员7人，其中，5人年龄在35岁以下。

二是基层党支部建设不规范。

整改落实情况：石桥子街道各基层党组织按照要求于2023年3月召开深入学习贯彻党的二十大精神组织生活会；2024年1月召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会，并做好相关存档工作。通过巡察巡视查找并建立问题清单（包含5个方面，40个问题），深入分析原因并逐条制定整改措施，明确责任人和整改时限。石桥子街道党工委加强对基层党组织的监督，定期检查党组织活动的开展情况。促进交流与分享，组织各党组织交流活动，分享工作经验，互相促进学习、借鉴，交流活动至少每半年举行一次。对违反规定的党组织进行督促，必要时进行通报处理。

2.“阳光三务”工作不重视。

整改落实情况：街道纪工委充分发挥“阳光三务”工作领导小组成员的职责作用，对“阳光三务”工作进行整体安排部署和跟踪指导。指导工作人员实际操作、每周调度办事处平台管理员及基层录入信息人员，及时受理群众反映问题，即收即办并及时反馈，确保数据安全，压紧压实各方责任，确保相关数据真实准确，有力有序推荐“阳光三务”各项工作落到实处，做到《辽宁阳光三务公开平台活跃用户数量》有效提高。继续扎实推进“阳光三务”工作做实做细，线上与线下推动相结合，不断总结提升，定期组织各职能部门的审核员围绕各自的职责领域公开信息，跟踪调度，督促整改，确保“三务”公开与群众需求、社会管理紧密结合，拓宽群众监督渠道，保障群众的知情权、参与权、监督权。

3.落实“四议一审两公开”不严格。

整改落实情况：纪工委联合街道办事处相关部门对各村的“四议一审两公开”具体内容进行指导和制定相应的工作制度，规范相关档案，建立独立档案，村监会全程参与，全程跟踪，确保程序不差，及时公开。对“四议一审两公开”制度的落实情况进行全面深入的检查和评估，对重大事项在执行“四议一审两公开”程序上进行全面监督。严格按照“阳光三务”公开信息要求，确保决议及时公开透明；督促街道办事处相关部门建立完善农村“三资”管理体系，做好农村集体资源、资产、资金管理，保障农村集体财务数据清晰，责任明确。

（四）聚焦巡察整改和成果运用情况，突出对履行整改责任监督方面

1.落实巡察整改主体责任不到位。

一是对巡察整改工作重视不够。

整改落实情况：街道党工委吸取2020年巡察整改工作中经验教训，将2023年市委巡察5个方面40项问题纳入党委会重要研究议程，并成立整改领导小组，监督指导，保障整改有效落实，将巡察整改工作中存在的问题纳入2024年重点工作，责任到具体部门、具体领导，并将整改工作作为常态化工作进行推进，长期坚持。

二是整改任务分解不明确。

整改落实情况：街道党工委按照2023年巡察整改反馈信息，制定可行性整改方案及整改任务分解清单，细化整改任务、整改时限，明确责任领导、责任部门、责任人。按时间节点对整改责任部门进行抽查，发现未及时整改的部门予以追责。

三是巡察整改专题民主生活会不认真

整改落实情况：街道党工委吸取2020年巡察整改民主生活会剖析不深刻的经验教训，严格按照巡察整改要求召开2023年市委巡察整改专项民主生活会，将2023年巡察反馈问题结合分管领域，逐项逐条进行剖析，并制定可行性整改措施，在专题民主生活会后，将按照整改清单时间节点按期进行检查，未及时整改部门予以追责。针对2020年巡察整改专题民主生活会未制定方案问题，方案于2020年9月15日已经制定，在2023年市委巡察时，当年负责巡察工作的工作人员已调离现在单位，所以在巡察时未找到民主生活会方案，经与当事人沟通，查询，现已找到。

2.整改实效和建立长效机制效果不明显

整改落实情况：一是2024年计划依托辖区内企业未来生物有限公司玉米胚芽技术，为企业提供玉米原材料，开启与企业间的“订单农业”模式，将当地玉米销售至企业，壮大村集体收入。3月5日石桥子街道党工委书记、主任、副主任到企业研究玉米订单事宜，企业表示今年订单已订出，若今年企业效益高出预期，将联系我街道。3月22日、4月3日副区长杨于、民政局局长到平台子村敬老院调研闲置场地下一步使用情况，若项目能够实施将进一步提升村集体收入。二是针对巡察提出危房问题整改不彻底，已重新对辖区内危房进行了一次全面排查，对排查出的危房已做了全部处理。三是严格落实“河长制”制度，明确各河长的职责和管辖区域，对于发现河套垃圾办事处及时协调有关部门进行清理，今年3月11日至4月25日开展河道卫生专项整治行动。截止4月15日，清理河道1500余延长米、修缮护坡500余延长米，河道垃圾200余吨。为建立长效机制，5月29日党工委会议决定将河道卫生治理工作纳入环卫清理点位范围，做到发现问题及时清理。

（五）聚焦营商环境建设，推动党中央和国务院关于营商环境重大决策部署及省、市委工作要求落实落地，进一步促进营商环境持续优化方面

1.打造“政通人和”经济发展环境还有不足。

一是街道党工委履行营商环境建设主体责任不力。

整改落实情况：已完成石桥子街道营商环境建设工作领导小组，每月向党工委汇报营商环境工作，每半年召开一次营商环境会议专题布置营商环境工作，将营商环境建设工作纳入社区、村绩效考核体系。

二是惠企政策宣传覆盖率低。

整改落实情况：依托项目管家实地走访工作机制，将《本溪市支持民营经济高质量发展的若干政策》送至企业手中，现场讲解相关政策；通过第五次经济普查建立企业联络微信群，定期在群里下发惠企政策，涵盖辖区内118家企业；按照区级下发项目资金申报月历，为符合正常的辖区企业积极向上争取相关奖励，协助企业办理申报流程。

三是服务企业主动性较差。

整改落实情况：按照每周两次的周期完善重点项目服务日志，为118家企业配备公共管家，按照区营商统一要求开展服务工作，结合区级相关要求完成调研任务，完善调研报告，积极配合区职能部门帮助企业办理相关生产经营手续，为24户个体工商户开展容缺办理。

2.打造“履约践诺”信用环境还需加强。

整改落实情况：将“办证难”工作纳入到2024年的重点工作，积极沟通协调区住建局，能够与城投公司、龙宝集团等开发单位及高新区管委会相关部门对接，解决切实存在的资金矛盾，解决百合一期、红旗保障房、溪溪玫瑰及南风二期等小区居民办证问题。现百合一期房屋所有权证已办理完毕，1200户居民正在有序可以办理房票。溪溪玫瑰等其他小区的房票办理正在有序推进中。

3.打造“阳光便利”审批环境还有待提高

一是打造便捷高效办事环境还需加强。

整改落实情况：设立综合咨询窗口，提供预约、帮代办及延时服务。业务范围：提供咨询服务、业务办理、投诉受理、帮代办、自助服务等服务，提供一站式服务。将“办事不找关系指南”放置显著位置，方便群众查阅。坚持制度上墙，严格落实“首问负责制”、“好差评”等；加强工作人员专业技能培训，加强制度学习，提高办事人员的专业素养，严格规范办事时效，优化服务流程，加快办事效率，坚决杜绝因办事效率影响群众享受待遇的问题发生；加强对工作人员办事效率的监督与评估，设立投诉薄与意见箱放置显著位置。提高服务质量与效率，使得群众利益得到更好的保护，切实落实“一站式”服务目标。

二是便民服务水平有待提高。

整改落实情况：严格按照溪湖区营商局下发政务服务中心标准化建设要求，不断加强软硬件设施建设，提升政务服务质效。在便民服务中心明显处设立综合咨询窗口，提供预约、帮代办及延时服务。全面提升服务效率与质量，确保为群众提供优质高效的服务，扎实推进帮代办服务，最大限度减少群众的跑动次数。加强区营商局下发的投诉受理二维码平台的应用，加强工作人员的管理与监督，保障投诉受理事项快速解决落实。便民自助服务设备已正常启用，持续加强设备的管理与维护，切实落实自助服务。严格落实办事处考勤工作制度，规范作息时间。并将石桥子街道便民服务中心考勤及请销假管理办法张贴在显著位置。 

三、下一阶段工作的思路和措施

石桥子街道党工委将全力以赴抓短板、补弱项、强素质、提能力，继续抓好有关问题的整改巩固工作，确保巡察反馈意见整改工作取得实实在在的成效，推动各项工作取得新进展。

一是提高政治站位。把党的政治建设摆在首位。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立“的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实。

二是深化思想理论武装。大力加强理想信念教育，广泛开展主题教育，加强“两学一做”学习教育常态化制度化建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

三是强化责任担当。结合市委巡察反馈的问题和提出的意见建议，认真总结自身在抓班子、带队伍方面存在的不足之处，将巡察整改和落实管党治党主体责任结合起来，和推动石桥子地区全面振兴全方位振兴结合起来，将巡察整改过程转变为促进各项工作不断改进的过程。

四是发挥表率作用。以刀刃向内的勇气抓好整改落实，组织召开专题会议，对巡察反馈问题进行全面梳理和细化分解，制定整改方案，建立工作台账，明确整改要求和整改时限，建立销号制度，实行动态管理。站位一线当好指挥员、战斗员、督查员，带头落实巡察反馈问题整改要求及各项整改措施，坚决把整改工作抓实抓深、抓细抓严，领导和推动全街道上下抓好整改落实，确保事事有回音、件件有着落。

五是推动队伍建设。把本次巡察反馈整改作为改进工作、完善制度、提升工作水平的良好契机。对照巡察反馈意见，结合实现石桥子全面振兴全方位振兴，细化工作流程和履职内容，坚持把纪律和规矩挺在前面，做好党员干部的监督管理工作，强化日常监督检查，推动全体党员干部从思想深处树立纪律意识、规矩意识。

六是着力推进正风肃纪。认真贯彻执行中央八项规定精神和省委实施细则，力戒形式主义和官僚主义，深入开展常态化警示教育，做到警钟长鸣、防微杜渐。

石桥子街道党工委将以此次巡察整改为契机，推动全面从严治党向纵深发展，建立健全各项规章制度，实现用制度管人、用制度管事的工作格局，拓宽党建引领各项工作的渠道，全面完成各项整改任务，在整改过程中发现新问题并加以改正。通过整改的过程实现干部队伍素质提高、人民群众满意、社会事业进步，推动石桥子街道各项事业高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

反馈电话：024-43537871

电子邮箱：gxqsqzjdbsc@163.com

中共石桥子街道工作委员会

2024年6月28日