溪湖区人民政府

为了提高火连寨街道办事处汛期突发事件应对能力，切实做好火连寨办事处遭遇强降雨时的防洪抢险调度和抢险救灾工作，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《辽宁省实施<中华人民共和国防洪法>办法》和省、市、区防汛抗旱指挥部的要求，以确保人民群众安全为首要目标，体现行政领导负责制，统一指挥，统一调度，全力抢险，力保火连寨办事处汛期安全的原则，特制定火连寨街道办防汛抢险应急预案。

办事处防汛总体要求是：立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾。确保河流、水库和辖区度汛安全。做到标准内洪水不垮堤、不垮坝、境内重要设施和主要工矿企业不被淹，保证全地区居民用水，努力满足生产、生态用水需求。发生超标准洪水，要采取应急措施，科学调度，全力抢险，竭尽全力把灾害损失降到最低限度。

办事处的防汛重点是：做好全辖区内的险工险段防汛各项工作，确保人民生命财产安全，确保境内主要交通干道、通讯和输电线路及重要工矿企业的安全。

一、组织机构

总 指 挥:王福牮、乔伟

副总指挥:李博、陈磊、陈昱宏、尹伊、

成 员:于忠洋、赵洪利、李强、于中训、白尚田、张 丽、马向东、王忠余、吴长林、于 丹、屈广利、李春芳、高盈利、王鹤、卢炳禹、于志洋、孟宪峰

防汛指挥部下设办公室：王鹤

二、责任制

（一）责任人

行政责任人：乔伟

抢险责任人：尹伊

防汛物资准备和运输责任人：王鹤、高盈利

社会治安保障责任人：王勇

重大疫情防治责任人：卢炳禹

后勤物资保障责任人：于海峰、姜贺楠、

上堡村包保及调度实施保障责任人： 尹伊、于忠洋

下堡村包保及调度实施保障责任人： 陈磊、于中训

营子新村包保及调度实施保障责任人：陈昱宏、张 丽

火连寨村包保及调度实施保障责任人：刘洋、白尚田

响山子村包保及调度实施保障责任人：李博、王忠于

高程寨村包保及调度实施保障责任人：周刚、吴长林

火连寨社区包保及调度实施保障责任人：刘洋、于 丹

三会厂村包保及调度实施保障责任人：段炼、屈广利

头道社区包保及调度实施保障责任人：周刚 李春芳

（二）落实责任

段炼部长负责组建抢险队伍，组织调度抗洪抢险工作；卫生部门负责医疗救护和防疫工作并负责组建医疗救护队；民政部门负责危房险房的排查工作和灾后救助工作；派出所组织治安队伍，维护社会秩序；农机和交管部门负责交通秩序，确保道路畅通。各村（社区）、各单位要根据实际情况成立防汛工作领导小组，制定度汛方案，各单位都要安排专人进行24小时防汛值班值宿，特别是各铁选企业必须安排专人24小时对尾矿坝进行巡视。

三、防汛工作的措施要求

（一）切实加强领导，明确责任。全辖区的防汛工作要实行统一指挥，各单位和部门要加强防汛工作的领导，做到人员、物资、措施三落实。

（二）切实加强值班值守工作，各村、社区、各单位要确保主要领导带班，加强对防御强降雨工作的领导，24小时值班值守，同时通讯工具保证24小时畅通，加强信息报送工作，及时上报相关信息。

（三）切实加强险工险段的监测工作，及时组织各险工险段防汛责任人上岗到位，各险工险段24小时有人值班巡查，同时加强对各险工险段的威胁范围和可能受威胁的群众的宣传工作，让他们真正知道逃险信号、逃险路线、躲险地点，增强互助自救能力。

（四）切实加强应急抢险队伍建设，要求汛期随叫随到，听从办事处防汛指挥部调度，遇有险情迅速响应，果断转移受威胁的群众，切实保证人民生命安全。如险情重大，应急抢险队伍人员不足，街道办防汛指挥部调集各厂的抢险队伍补充。

（五）切实加强物资准备、车辆落实工作，各村、社区、各单位的抗洪抢险物资要准备充足，车辆落实到位。

四、预警和预防机制

（一）洪水水情预报和暴雨山洪预报

１、以国家、省、市气象台发布的暴雨警报为依据，通知各村（社区）、企业，以雨为令、严阵以待．

２、依据暴雨警报和水文情报，做好应急抗洪准备，并通知各单位做好逃险、抢险工作。

（二）监测和巡视

按照管理权限，建立巡视员岗位责任制和属地管理制度，明确巡视区域，发现险情及时报告街道办防汛指挥部办公室。

五、人员转移方案

1、各单位接到险情通知后，利用锣声、鼓声等通知群众，并马上组织群众逃离险地，同时组织人员挨家挨户排查有无未及时逃险的群众。

2、梨树沟地区居民向梨树沟各村村部转移、火连寨地区居民向火连寨小学转移，必要时各村的居民向周围两侧山上转移。

3、临近河道的工矿企业要做好通道和门洞围堵，保护好生产设备。

六、保障措施

（一）通信与信息保障

各村、社区要通过建立的防汛网络，随时掌握气象、水文部门为防汛指挥机构提供的气象、水文测报信息和本地区汛情发展变化情况，并将地区汛情发展变化情况及时上报给有关部门，以利于调度，各险工险段要建立完善的通讯报警系统，及时掌握水库雨情、水情信息。

（二）抢险队伍与应急支援

1、抢险队伍，办事处以机关干部为主体，组建抗洪抢险队伍（30人）；各村以民兵、党员、团员为主体组建机动抗洪抢险队伍（每村50人）；各单位以单位职工为主体组建抗洪抢险队伍（每单位20-40人）。

2、应急支援队伍：

矿冶集团，抢险队伍共计30人，负责人为张雄华，车辆为钩机、铲车各一台；鑫锯铁选厂，抢险队伍共计25人，负责人为关广灵，车辆为钩机、铲车各一台；主要负责协助办事处做好梨树沟地区防汛抢险工作。

辽宁交通水泥有限公司，抢险队伍共计30人，负责人吴建，车辆为铲车一台。主要负责协助办事处做好火连寨村、营子新村地区防汛抢险工作。

七、后期处置

街道办民政和劳动部门要合理安排救灾款物的发放，并协调各保险公司及时查险核实，对投保单位予以理赔；医疗卫生部门要做好救治和防疫工作，确保灾后无大病、大疫流行；其他各单位、部门要按自身所承担的职责做好救灾、恢复生产、生活工作。

除按上述单位职责分工，各村、社区、驻街道办企业及其他厂矿和单位要在做好本单位、本部门防汛抗洪的同时，还要在办事处党委、街道办事处的统一领导下，承担社会抗洪抢险及救灾任务．

八、主要联系电话

办公室：45532000、45532009、45532030（夜）

火连寨街道防汛抗旱指挥部

二〇二三年三月二十日

(此件公开发布)