溪湖区人民政府

结合溪湖区大气污染成因解析，裸土、道路积尘等扬尘源是溪湖区大气污染突出影响之一，为深入打好大气污染防治攻坚战，加强溪湖区大气污染精细化治理，推动全区空气质量持续改善，结合火连寨区域污染排放现状，制定《溪湖区火连寨区域大气污染防治综合治理方案》。

一、工作目标

全面解决火连寨区域突出大气污染问题，摸清主要污染源污染排放现状，分类施策、科学制定、有效落实管控治理措施，从源头上降低火连寨区域突出污染物排放，推动溪湖区空气质量进一步改善提升。

二、工作措施

（一）摸清主要污染源污染排放现状。全面摸清辖区内工业污染源、矿产品开采及加工、道路扬尘、裸土等存在突出影响的污染源底数，现场调研污染源污染排放现状及存在问题，建立清单台账。

（二）建立火连寨区域综合治理长效管理机制。充分考虑各类污染源污染排放影响和污染防治管理措施现状，实施差异化管理，科学制定精细化治理管控措施，明确重点任务和责任分工，建立常态化监管体系和长效化治理管控机制。

（三）道路积尘深度治理及精细化管控。加快推进辖区内重点用车单位、重点运输路段建立车辆冲洗设施，本鸡线、彩屯北路及矿山开采运输等重点路段修缮维护工作，每周清运道路两侧的积土、垃圾，增加湿扫车、雾炮车作业频次和定期检查点，落实企业道路治理及污染管控责任制，加大监督巡查管理力度。

（四）开展露天矿山、裸露土地、料场、堆场科技化监管。利用无人机高空俯瞰航拍和定期巡查，对辖区内露天矿山、裸露土地、料场、堆场编码登记，建立清单式动态化监管机制，严格落实湿法开采和覆盖等抑尘措施。有序推进露天矿山开采及加工区域扬尘在线监测数字化监管。

（五）持续加强涉气工业源达标排放监管及“散乱污”整治。持续加大对交通水泥、山水水泥等涉气工业源达标排放监管，对不符合产业政策，无证无照、证照不全、无环保设施、违法建设、违规经营的“散乱”涉气企业进一步规范整治。

（六）加强移动源污染排放监管。建立辖区内用车大户清单并动态更新，定期对柴油货车集聚地和用车大户进行入户检查。强化公安、环保、交通部门路检路查联防联控机制，严查柴油货车超标排放行为，对于发现的超标排放车辆，溯源车辆所属运输企业、行驶途经地等。持续推进非道路移动机械编码登记及监督抽测工作，编码登记做到应登尽登。

（七）加强重污染天气应对管理。组织、督促辖区内涉气企业结合《本溪市重污染天气应急预案》，编制完善重污染天气“一厂一策”实施方案和应急减排措施清单，实现涉气企业全覆盖。重污染天气期间严格要求工矿企业落实限产减排等相关工作，开展企业减排措施落实情况专项检查，建立健全检查台账。

（八）严格建筑施工扬尘、商砼企业治理。严管建筑工地扬尘专项整治，施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输。

（九）加强露天焚烧管控。严格执行网格化监管制度，实行露天焚烧日常巡查机制。将露天焚烧作为执法监管的重要内容，开展日常巡查，发现火情及时处置。同时，采取主动措施，对村庄周边、田间地头的杂草垃圾进行清除，从源头上杜绝露天焚烧。

三、责任分工

（一）环保部门责任。1.全面摸清辖区内工业污染源、矿产品开采及加工、道路扬尘、裸土等存在突出影响的污染源底数，建立清单台账。2.对辖区内露天矿山、裸露土地、料场、堆场编码登记，严格落实湿法开采和覆盖等抑尘措施。有序推进露天矿山开采及加工区域扬尘在线监测数字化监管。3.持续加大对交通水泥、山水水泥等涉气工业源达标排放监管，对不符合要求的“散乱”涉气企业进一步规范整治。4.编制完善重污染天气“一厂一策”实施方案和应急减排措施清单，开展企业减排措施落实情况专项检查，建立健全检查台账。5.严查柴油货车超标排放行为。

（二）交通部门责任。火连寨地区农村公路及矿山开采运输等重点路段修缮维护工作，定期清运道路两侧的积土、垃圾。

（三）综合执法部门责任。对道路遗撒或车辆未进行遮挡进行处罚。

（四）住建部门责任。严管建筑工地扬尘专项整治，施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输。

（五）交警部门责任。紧盯路面管控，严查渣土车、货物运输车运载物品遗洒、飘散载运物、扬尘撒漏等交通违法行为。

（六）火连寨街道办事处责任。加强重点用车单位、重点运输路段建立车辆冲洗设施和定期检查点，加大全区域内的监督巡查管理力度。主动定期巡查，确保第一时间发现污染情况并及时进行制止，对不听制止或长期不整改的上报区生态环境分局、区综合执法大队等部门进行查处。严格执行网格化监管制度，实行露天焚烧日常巡查机制。

四、组织领导

为进一步加强溪湖区火连寨区域大气污染综合治理，切实改善区域环境空气质量，溪湖区政府专门成立火连寨区域大气污染防治工作领导小组。具体组成人员名单如下：

组 长：王福牮 副区长

成 员：乔 伟 火连寨街道办事处 主任

于兴洋 生态环境分局 局长

李佳欣 住建局 局长

郭立行 交通局 局长

李艳利 综合执法大队 队长

张成刚 溪湖交警大队 大队长

领导小组下设办公室，办公室设在区生态环境分局，办公室主任由区生态环境分局局长于兴洋兼任。

五、工作机制

（一）领导机制。区政府成立火连寨区域大气污染防治工作领导小组，各成员单位要高度重视，紧密配合，形成工作合力，抓好工作落实，加强对大气污染防治工作指导，定期检查，及时协调解决污染防治工作中的困难和问题，共同推进火连寨区域大气污染防治综合整治工作取得成效。

（二）宣传机制。充分利用广播、宣传手册等方式，大力宣传大气污染防治的重要性、必要性和紧迫性，强化生态环境保护政策、法规宣传，切实增强群众政策法律意识，深入企业广泛开展大气污染宣传教育，不断引导企业参与大气污染防治工作。

（三）责任机制。各成员单位要严格按照《治理方案》明确工作职责，制定实施计划，确定具体工作措施，落实治理责任，确保各项措施执行到位。

（四）落实机制。要建立“台账化管理、制定工作方案、项目化推进、清单化销账”的工作机制。各责任单位要根据自身任务建立工作台账，列出工作任务清单、措施清单，按月排出工作进度节点，抓进度、抓跟踪，确保各项工作得到有效落实。

（五）调度机制。实行月调度、季通报。各责任单位每月20日前向领导小组办公室报送重点工作和目标任务进展情况、存在问题和下月工作安排。工作中遇到问题，应及时提请办公室主任协调解决；重大事项，提请组长协调解决。根据工作需要，由组长或办公室主任适时召开调度会议调度攻坚工作。领导小组办公室每月对各责任单位工作落实情况进行通报。

（六）各成员单位每月20日前上报火连寨区域大气污染综合治理工作进展情况。

溪湖区人民政府办公室

2023年12月18日

（此件公开发布）

政策图解：http://www.xihu.gov.cn/publicity/zdxxgz/zdzfxxgk/zcjd/118341